Rapport de force avant les présidentielles

Récemment, le SMER-SD a mis fin à l’affaire de non-nomination du Procureur général par le président de la République, en élisant son candidat au poste clé de la justice. La conquête complète du pouvoir étatique par le SMER-SD est en passe de s’achever : avec une majorité écrasante au Parlement voire dans les régions, les représentants du parti occupent les postes clefs de l'Etat, avec le poste de Premier Ministre et le Gouvernement, mais également de nombreuses autres fonctions incontournables, à l'exception notable de la présidence de la République. Sera-t-elle également conquise ? Plus généralement, la progression du SMER-SD a-t-elle ses limites ? Pas dans un futur immédiat. C’est du moins ce que suggère le dernier sondage d’opinion publique, d’après lequel le SMER-SD recevrait les votes de 47% des électeurs. Entretemps, la décomposition de la droite slovaque s’aggrave chaque jour.

La force, c’est « Fico »

Paradoxalement le parti leader des sondages n’a pas de candidat. Pas de candidat officiel, bien entendu. La question principale des élections à venir n’est pas de savoir qui de la gauche ou de la droite va l'emporter, mais plutôt si l’homme fort de la politique slovaque, le Premier Ministre actuel, Robert Fico, compte annoncer sa candidature. Si oui, il n’y a aucun doute qu’il gagnera sans difficulté. Les commentateurs des deux camps s’accordent sur le fait qu’il demeure la personnalité la plus charismatique et la plus populaire de la scène politique. M. Fico doit se poser ainsi une seule et simple question : « être ou ne pas être ... Président ? » Nombreux sont ceux qui remettent en cause l’hypothèse de la candidature de M. Fico parce que sa position actuelle à la tête de l’exécutif slovaque est plus forte que celui du chef de l’Etat, la Slovaquie étant une république parlementaire.

Toutefois, considérer que devenir Président de la République serait un pas en arrière, peut se révéler une grave sous-estimation des possibilités que recèle ce poste. Certes, il s’agit traditionnellement d’un poste symbolique, le Président de la République étant plus le représentant de l’Etat que le réel dépositaire du pouvoir politique. Cette honneur est en général accordé aux personnalités respectées mais en fin de carrière politique. C'est notamment le cas de Président Gasparovic, qui a occupé cette fonction pendant deux mandats consécutifs, et qui a souvent été considéré comme une marionnette aux mains du SMER.

D’ailleurs, nombreux sont ceux qui ne seraient pas déçus dans le cas d'un retrait de M. Fico du champ de l’action politique effective. Après avoir passé plus de 20 ans dans la politique de haut niveau, sa prétendue fatigue devrait justifier son souhait de se retirer à un poste où tant la responsabilité que l’exposition médiatique sont moins élevées, et permettant parfaitement de jouer le rôle d'arbitre et de « père de la Nation ». L’art, en politique, c’est aussi de savoir quand partir. Robert Fico, n’ayant pas encore épuisé son capital politique, pourrait être sûr de voir son nom inscrit dans les manuels d’histoire.

Ce n’est pas Fico mais le régime qui change

Hélas, la retraite de Robert Fico telle que présentée ci-dessus n’est que le rêve des adhérents de droite, et demeure peu réaliste. Il ne faut surtout ne pas se faire d'illusions. Il ne faut pas non plus sous-estimer les possibilités que cache la fonction présidentielle si elle est occupée par un homme ambitieux. Un véritable homme politique ne se retire pas à l'apogée de sa carrière, au contraire. Si le Premier Ministre Fico devait accéder au poste de Président, la fonction elle-même serait profondément transformée. Par simple changement de la coutume constitutionnelle, la Slovaquie serait vouée à se présidentialiser.

Au regard de ce qui se passe dans les pays voisins – la « Zemanocratie » en Tchéquie ou les tendances en Hongrie, un tel développement ne surprendrait personne. Rappelons qu’aujourd’hui, il ne manque que 7 députés au SMER-SD pour qu’il puisse modifier à lui-seul la Constitution. La suite aux prochaines législatives ...?

Même si la Slovaquie ne devenait pas une république présidentielle, l’application du schéma « Poutine - Medvedev » par M. Fico représente un scénario également inimaginable pour la droite.

Iveta Radicova, une « femme providentielle » de la droite ?

Le seul moment attendu est donc l'annonce de sa candidature par M. Fico. D’autant plus que pour l’instant, la droite fait preuve, une fois de plus, de son incapacité à s’unir, ce qui peut lui être fatal. A moins qu’elle ne cesse de nommer des candidats de plus en plus minables et qu’elle se mobilise pour soutenir la «martyre politique», Ivana Radicova, l’ex Premier Ministre, retirée de la vie politique. Mais cette dernière refuse de se porter candidat. Comme d’ailleurs M. Fico... Or le diction populaire dit que démentir sa candidature constitue la première étape de sa campagne électorale.

Pour l’instant, Mme Radicova temporise. Mais son retour soudain en tant que femme providentielle, femme politique qui luttait pour la transparence, et qui a été «châtiée » pour ces idéaux demeure le dernier ressort de la droite. Il se peut que l’échec d’une droite trop divisée aux élections régionales de cet automne donne l’impulsion pour proposer un candidat commun, capable d’affronter M. Fico au combat final et d’empêcher que ce dernier ne domine toute la vie politique slovaque pendant les années à venir.

Or, M. Fico dispose d’un avantage stratégique supplémentaire. En effet, au vu du nombre de ses députés au Parlement, il peut se permettre d’attendre jusqu’au dernier moment avant de se déclarer candidat. A contrario, Mme Radicova ou les autres, en qualité de candidats citoyens, doivent récolter les signatures de 15 000 citoyens, ce qui les contraint à se manifester plus tôt. Ainsi, M. Fico pourrait prendre sa décision au tout dernier moment, lorsqu’il sera sûr de ne pas avoir de concurrence réelle et afin d’éviter l’inimaginable : une défaite aux présidentielles qui pourrait avancer la date de la fin de sa carrière politique.