Élections fédérales allemandes de 2013 : Peer Steinbrück peut-il battre Merkel ?

À l'automne 2013, l'Allemagne va élire un nouveau Bundestag et ainsi un nouveau chancelier fédéral. Il est déjà établi que deux grands ensembles de thème vont déterminer la 18ème législature de la chambre basse du parlement européen. D'une part, il y a la question de la justice sociale et de la répartition des richesses en Allemagne. Depuis 2010 d'autre part, la gestion de la crise de l'euro influence la politique allemande, et cela va clairement continuer en 2013. Aussi, la question se pose de savoir sous la direction de quel parti et de quelle personnalité politique ces deux questions pourront être résolues au mieux.

De quel type de chancellerie l'Allemagne a-t-elle envie et besoin ?

La question est : quel sorte d'Allemagne les citoyens de la République fédérale souhaitent-ils ? Les premiers remous des débats des mois à venir vont servir de toile de fond à la 18ème législature. Une Allemagne marquée par l'apathie politique, dans laquelle les partis de gouvernement s'abaissent à des stratégies partisanes (FDP) ou des sagesses de table des habitués bavarois (CSU) ? Cela signifierait une poursuite de la ligne actuelle.

Ou bien doit-il s'agir d'une Allemagne des réformes sociales, économiques et financières, dans laquelle, dans la plus pure continuité de l'aire de Gerhard Schröder, l'innovation et la productivité caractérisent l'image des Allemands dans le monde ? Car si les positions fondamentales de Peer Steinbrück se rattachent à de grandes réformes du passé de la République fédérale, c'est bien à celles de Gerhard Schröder.

Steinbrück est le mieux armé pour faire face à l'avenir

Et où résident les forces de l'économiste érudit ? Steinbrück est le portrait même d'un fonctionnaire politique expérimenté, qui s'est fait un nom depuis des années en tant qu'expert de la finance et de l'économie, une image qu'il s'est forgée en occupant de nombreux postes à responsabilités aux niveaux local et national.

Au début de la crise financière en 2008, Steinbrück jouait justement encore, avec le portefeuille des finances, un rôle actif au sein du gouvernement conservateur de Merkel, et pourrait jouer le même à partir de l'automne 2013, mais à ce moment-là avec la compétence directrice propre au chancelier fédéral.

Ainsi, Steinbrück a élaboré tout récemment en collaboration avec des experts un projet de régulation bancaire, qui a reçu une large approbation. En résumé, Steinbrück est exactement le spécialiste avec les compétences que l'Allemagne et l'Europe peuvent utiliser tout de suite.
Il en est tout autrement du cabinet de la chancelière fédérale Angela Merkel, dont les ministres des finances Wolfgang Schäuble et de l'économie Philipp Rösler donnèrent au cours de la crise de l'euro le spectacle de perpétuelles hésitations avec des positions contradictoires changeant d'un jour sur l'autre.

Ainsi, le résultat au bout de quatre années de gouvernement noir-jaune ne contient aucune réforme de politique intérieure digne d'être nommée et des errances sur la scène européenne.

Au contraire, au même moment, le SPD et son candidat Steinbrück auront, fidèles à la tradition électorale, un excellent parti partenaire – les Verts allemands. Bien plus que des positions idéologiques, ils souhaitent définir, en se basant sur une grande expérience pratique, une politique clairement couronnée de succès dans les domaines de l'environnement et des affaires sociales. Notons que Madame Merkel a, dans le passé, essayé à plusieurs reprises de gagner la sympathie des écologistes avec des idées vertes et rouges (souvenons-nous de "Merkel, la chancelière de l'environnement"), ce qui resta toutefois objectivement une démarche sans réussite.

Angela Merkel manque de ressources humaines pour compléter son équipe

Et justement, le style politique de Merkel a été, pendant ces dernières années, ce qui va lui coûter la victoire aux élections. Clairement, sa politique n'est plus le fruit d'une idéologie. Bien au contraire, elle a essayé depuis bien avant Fukushima de rattraper le progrès social. En outre, sa direction a été destructrice pour son propre parti dans la mesure où elle en a éliminé un a un les poids-lourds, en commençant par Clement, puis Koch et enfin Wulff. C'est ainsi qu'Angela Merkel a réussi au cours des années passées à se débarrasser de de ses concurrents à l'intérieur du parti comme à l'extérieur. Le résultat est que dans une CDU privée de Merkel, il est aujourd'hui difficile de trouver un visage connu et reconnu que pourrait incarner un ministre fédéral compétent. La situation est autre au sein du SPD, où, jusqu'à présent, la direction collégiale à trois têtes a montré ses forces et a fait émerger dans les sections locales du parti de jeunes politiciens ambitieux.

L'image qui ressort est celle d'une chancelière isolée, qui n'est plus ni plus ni moins que son parti lui-même – mais a tout de même perdu de sa superbe. Alors que la cote de popularité des candidats était, avant la nomination de Steinbrück, de 30 % pour lui contre 57 % pour Merkel, l'écart s'établit à 38 % contre 49 % deux semaines plus tard seulement à la mi-octobre.

L'éclat d'Angela Merkel commence à se ternir et s'effriter ; nous verrons ce qu'il reste derrière cette façade. Jusque-là, une chose est sûre : Steinbrück est un homme politique et ses compétences sont certaines. Seulement, est-il le mieux armé pour une campagne ?