La Pologne devrait-elle rejoindre la Zone Euro ?

Pour l’instant, la Pologne bénéficie du meilleur de deux mondes : elle fait partie du marché unique et bénéficie ainsi de l’économie européenne tout en évitant de courir le risque d’être tirée vers le fond dans le cas où la Zone Euro succombe à un autre bouleversement. Faire partie de la zone euro est un investissement – on sacrifierait une partie de notre puissance économique en échange d’une promesse vague d’un peu plus de pouvoir politique. Ce serait un marché risqué en soi, même si les bases de la Zone Euro étaient complètement saines. Malheureusement, nous n’avons aucune raison de penser qu’elles le sont.

Des conditions économiques inappropriées

Robert Alexander Mundell, connu comme le « Père de l’Euro », était pionnier de la théorie de la Zone Monétaire Optimale (ZMO), qui est à la base de l’idée d’établir la Zone Euro. La théorie stipule que si une région donnée a certaines caractéristiques, avoir une monnaie unique maximiserait son efficacité économique. Il y a quatre critères principaux pour une union monétaire réussie : (1) la mobilité des facteurs de production (dont la main-d’œuvre) ; (2) mobilité des capitaux et une flexibilité des prix et salaires à travers la région ; (3) un système de partage de risques tel un mécanisme automatique de transfert fiscal pour redistribuer les fonds vers les régions/secteurs affectées défavorablement par les deux premières caractéristiques ; (4) les états participants doivent avoir des cycles économiques semblables.

Il n’y a pas besoin d’avoir un doctorat en économie pour réaliser que la zone euro n’est pas un très bon exemple d’une ZMO. La mobilité des capitaux est plutôt bonne, mais la mobilité de la main d’œuvre (surtout à cause de différences culturelles et linguistiques), pas autant. Il n’y a évidemment aucun système de transferts fiscaux et, à cause du scepticisme de l’Allemagne vis-à-vis de de telles idées, il n’y en aura pas dans un avenir prévisible. Enfin et surtout, les cycles économiques des pays de la zone euro ne sont pas coordonnés. C’est-à-dire que lorsqu’une économie (l’Allemagne par exemple) se bat contre l’inflation, une autre (la France par exemple) pourrait être en train de lutter contre une croissance stagnante. Non seulement ces deux économies ont des problèmes différents et nécessitent des solutions différentes, mais les solutions implémentées par l’une est nuisible à l’autre, exacerbant ses problèmes. 

Des conditions politiques indésirables

Bien sur, tout le monde n’est pas d’accord avec les implications de la théorie des ZMO. Certains affirment que les problèmes de certaines nations ne sont qu’un sous-produit de leur propre inaptitude, gaspillage ou même paresse. Ceux-ci affirmeraient que tant que discipline budgétaire stricte est maintenue et que nous freinons l’inflation, tout ira bien et nous n’aurons pas à nous soucier de quoi que ce soit. Supposons que c’est vrai et que les allemands ne doivent leur pouvoir de croissance dans l’UE qu’aux vertus de caractère national, et si nous les imitions nous n’aurions à nous soucier de rien après avoir rejoint la Zone Euro. Cela voudrait tout de même dire qu’à la venue d’une autre crise financière nous devrions, tout comme le reste des nations économes que sont les nations nordiques, participer à payer les dettes de ces sudistes négligents. Le seul problème est alors que les nations nordiques tendent à posséder les banques vis-à-vis desquelles le Sud est endetté, donc elles se payent elles-mêmes et ont donc peu de motivation à changer cette situation pathologique.

Les politiciens de la Zone Euro ne sont pas inconscients de ces pièges. De plus en plus d’entre eux font part de leurs critiques, notamment autour du fait que les politiques d’austérité, forcées à des pays comme la Grèce, font plus de mal que de bien et exacerbent en fait les déséquilibres économiques entre le Nord et le Sud. Ils soutiennent l’idée que des transferts fiscaux entre les États de la Zone Euro avec des économies fortes et ceux faisant face à de sérieux problèmes aideraient à stabiliser la situation. Le feront-ils ? Nous pourrions avoir à attendre un certain temps pour le savoir. L’Allemagne à le plus à dire en la matière de réforme de la zone euro et est notablement sceptique à des transferts fiscaux. Les politiciens allemands seraient en difficulté au moment d’expliquer cette nouvelle direction à leurs électeurs qui sont encore convaincus qu’ils ne devraient pas subventionner les sudistes « moins industrieux et frugaux ». Si les dernières élections de Bundestag doivent-être une indication, l’euroscepticisme n’est pas prêt perdre son emprise sur le Rhin de sitôt.